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      认清形势 积极工作 全力推进规划纲要实现

      认清形势 积极工作 全力推进规划纲要实现
      中国汽车工业协会 会员部主任 李桂新
       
      第一部分  中国汽车工业发展形势及运行现状
      1、汽车产销增速加快,乘用车、商用车均保持稳步增长。
      1-9月汽车产销分别完成1593.84万辆和1588.31万辆,同比分别增长12.8%和12.7%。 9月汽车产销分别完成192.66万辆和193.58万辆,比上月分别增长14.9%和17.4%,比上年同期分别增长16%和19.7%,汽车产销两旺,为年内第三高月份。其中,9月乘用车产销分别完成157.64万辆和159.35万辆,比上月别增长13.6%和17.8%,比上年同期分别增长16.5%和21.1%;商用车产销同比增速回升,9月商用车产销分别完成35.02万辆和34.23万辆,比上月分别增长21%和15.8%,比上年同期分别增长13.5%和13.3%。
      原因:
      得益于国家发展坚持稳中求进的工作总基调,以提高经济增长质量和效益为中心,加快转型升级和结构调整,国民经济运行总体平稳。
      另一方面,持续增长的国内消费市场给中国汽车生产厂家提供了巨大的发展空间。
      今年中国汽车产销超过2000万辆应该没悬念,增速要高于7%的预期,未来几年中国汽车年产销量逐步达到突破2500-3000万辆是可能的。
      2、外资品牌汽车发展强势,中国品牌乘用车发展形势严峻。
      1-9月主要外国品牌乘用车销量比上年同期增长情况看,日系下降3.5%,总体低于上年同期,但市场在逐步恢复中,德系、美系、韩系和法系增长保持在20%以上。总体情况,外资品牌汽车发展强势。
      中国品牌产品竞争力不足的问题表现明显。受中日关系影响,日系产品市场份额从去年9月开始明显下滑,但中国品牌产品市场份额并没有扩大,市场占有率继续下降。今年1-9月,中国品牌乘用车销售512.50万辆,比上年同期增长12.1%,低于乘用车总体增长速度1.9个百分点。占乘用车销售总量的39.9%,比上年同期下降0.7个百分点。
      3、节能与新能源汽车产销增速较快,但产业化推进仍然面临困难。
          据协会不完全统计,1-9月我国新能源汽车产销均超过9000辆,比上年同期分别增长54%和40%;普通混合动力产销12000辆,比上年同期分别增长78%和96%。天然气汽车产销62000多辆,比上年同期均增长67%。尽管如此,还是面临诸多挑战,包括政策扶持、消费环境建设、市场培育、产品技术成熟度、消费者认知度等。产业化推进初期,国家政策是节能与新能源车产业化发展的基本保障。
          当前,我们要进一步落实节能与新能源汽车产业发展规划,切实推动节能汽车和新能源汽车两方面的协调发展,大力推进新能源汽车产业化进程。
      4、汽车出口下降,形势令人担忧。
          9月汽车企业出口为7.81万辆,虽然比上月增长10.6%,但比上年同期下降28.9%,汽车出口已连续5个月下降。1-9月出口71.67万辆,比上年同期下降8.8%,降幅比前8个月扩大了3.3个百分点。
          国际市场的低迷对我国汽车出口影响较大,同时人民币的升值以及出口目的国一些政策不够稳定等因素,使我国产品在国外的竞争优势逐渐下降,影响了我国汽车出口的稳定发展。
          从国内企业自身看,出口可持续发展基础较薄弱,缺乏整体战略规划,汽车“走出去”的路还很长,需要在产品、质量、服务以及品牌培育和影响力等各方面都有待全面提升。
      5、汽车零部件基础薄弱,研发能力不足,缺乏关键核心技术,已严重影响中国汽车工业的发展。
          近年来,我国汽车零部件有了不同程度的发展,但基础薄弱、研发能力不足、缺乏关键核心技术也是不争的事实。因此推进零部件企业集团化发展,建立健全汽车零部件发展体系至关重要,加快发展中国汽车零部件是建设汽车强国的基础保障。
      第二部分  2013协会发展及会员服务情况介绍
          2013年,协会确定为“管理年”。围绕这一中心,协会编制了《发展战略规划纲要(2013~2018)》,并在协会年会上获得通过。在此基础上,协会认真梳理各项工作,提出了全年的工作计划,主要围绕服务行业、服务政府、服务企业、加强自身建设等四大方面。重点任务和完成情况如下:
      1、努力落实建设汽车强国的战略规划工作
      从2011年开始,中国品牌轿车的发展困境越来越严重,2012年初,对协会和T10企业向国务院呈送“关于中国品牌轿车紧急情况报告”,国务院领导给了重要批示。协会和行业骨干企业积极落实批示要求,提出汽车强国建设战略规划方案初稿。2012年9月,长白山T10峰会后,经多方征求意见,初步形成建设汽车强国的战略规划和指导意见。在江苏常熟2013中国汽车T10峰会上,协会向会议全面介绍了现阶段汽车行业发展情况和《中国汽车强国发展战略》(草案),协会将按照上级领导的要求和T10峰会精神,加快完成此项工作。
      2、积极推进节能与新能源汽车产业化工作
          目前,协会组织T10企业和国内外有关企业在推进节能与新能源汽车产业化方面的工作有:
      动力电池企业开展了动力电池合资合作项目;
      协调T10企业和科研机构开展了中国汽车动力电池研究院的筹建工作;
      组织国内外混合动力汽车整车和零部件企业开展的混合动力汽车推广活动,召开了“混合动力汽车技术及推官研讨会”。
      此外,配合国家统计局完成新能源汽车产业的统计测算工作,参与工信部《新能源汽车企业及产品准入管理规则》的修订工作,开展怠速起停系统配装乘用车的行业调研工作。同时,正在加快筹建中汽协会新能源汽车委员会。
      3、努力营造有利于中国品牌发展的社会环境
      年会上协会确定的目标是:
      第一,推动政府公务用车采购办法的实施,确保那些具有自主知识产权的中国品牌汽车进入政府采购目录;
      第二,推动实施有利于自主创新的政策环境,争取中国汽车产业的研发费用比例与国际接轨;
      第三,大力宣传中国品牌,使消费者了解中国品牌汽车的质量已接近国际先进水平。
          协会从6月开始了为期3个月的首届“中国梦•中国车”中国品牌汽车全国巡展活动。8月协会又开展了“我心目中的自主品牌汽车”评选活动,通过网络媒体、平面媒体,全社会广泛参与,选出公众心目中的自主品牌汽车,宣传自主品牌汽车,促进深度认知自主品牌汽车,营造全民、全社会支持自主品牌汽车发展的良好氛围。
      4、积极集合资源,系统开展软科学和政策研究
      目前在课题研究方面,协会确定了一系列有关政策研究、战略发展的课题项目,并展开《实施大型城市限行限购的规定对汽车产业的影响研究》《中国工业化和城市化进程对汽车产业的影响研究》《中国自主品牌汽车发展战略及政策研究》《促进新能源汽车产业健康发展的才睡政策研究》等方面的研究,并取得初步成果。
      5、切实加强会员服务和协会分支机构建设
          为会员服务是协会的宗旨。协会组织编制《中国汽车工业协会2013年会员服务手册》,详细阐述了协会各部门及分支机构为会员单位提供的各项服务,共101项,并以编制《会员服务手册》为载体,规范服务行为,深化服务内容,提高服务水平,拓展服务范围。
          以调研和走访为载体,加强与会员单位的联系。争取做到副会长单位每年走访一次,常务理事单位二至三年走访一次。
      今年8月底,协会在大连召开了分支机构工作会议,全面总结了分支机构的工作,对分支机构理事长和秘书长提出了要求,并对分支机构的建设提出很好意见和建议。
      同时根据行业发展需要组建新的分支机构。
      目前,汽车信息服务系统委员会、旅居车委员会已经通过中机联、国资委的审批,正在等待民政部最后确认;新能源汽车委员会,以及后市场委员会(内设)正在积极筹备中。
      6、构建和拓展行业各类交流沟通平台
          做好T10、C8、外企在华公司联谊会、两会代表委员交流会,以及各分支机构负责人例会制。同时,继续拓展和构建多形式的会员交流与合作、会员专项服务平台等。
      7、巩固和发展中国汽车论坛品牌
      年会期间,协会召开2013中国汽车论坛,实现了既定目标。搭建了政府与企业对话的平台,利用论坛中的闭门峰会,就行业发展、政府管理的重点进行有针对性的对话;就行业发展的热点、难点问题开展研讨;宣传协会重点研究成果;与达沃斯等组织开展交流,构建中国汽车发展与世界汽车发展的最有价值的论坛。中国汽车论坛已经办出品牌,将不断提升品牌影响力。
      8、努力办好中国汽车发展研讨会
      今年是中国汽车工业建立六十周年。在我国汽车工业诞辰60年之际,协会、学会等行业组织和中国一汽集团联合主办“建设汽车强国研讨会”、“中国品牌汽车发展调研座谈会”等发展研讨会。汽车行业组织代表和汽车企业领导人畅谈做强汽车企业,做强中国汽车的汽车强国发展之路。特别是围绕着中国品牌汽车发展、零部件发展、海外事业发展及和谐汽车社会建设等方面议题提出了许多建设性的意见和建议。
      9、结合政府改革和职能转变,拓展协会服务范围
      党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革和职能转变的方案,提出了改革社会组织管理制度要求和任务,对我国社会组织的管理制度做了重大的调整。协会将更多地承担行业管理和服务工作。为此,我们要进一步摆正协会与行业、企业的关系,正确处理协会与其他社会组织的关系。协会将秉承服务行业、服务企业服务政府、服务社会的宗旨,与行业有关组织一道,共同做好行业服务工作,为汽车行业发展做出不懈努力。
      10、不断夯实管理,进一步加强协会秘书处建设
      去年年底,协会通过了ISO9000认证,并以全国社团总分第二的成绩,被民政部授予5A社团的称号(全国共5名)。为保持协会5A而不断努力,提升业已建立的质量管理体系的实际运行绩效是我们确定的目标。同时,还需要不断完善协会制度建设,不断强化内部管理,为实现中国一流世界知名行业协会奠定管理基础。
       
      以上十项工作,即是协会今年的重点工作,也是协会努力的方向。此外协会在行业发展工作、国际交流、贸易协调工作、行业统计、展览以及行业宣传等方面做了大量的工作,赢得会员单位的肯定。
      第三部分  对分支机构工作的建议
      1、积极开展本行业基础调研工作,全面了解本行业国内外行业发展现状、发展形势,掌握行业未来发展趋势,行业调研应逐步成为常态化工作,定期形成本行业发展报告。
      2、适应形势需要,勇于创新,全面落实协会《纲要》的各项任务;
      3、积极构建骨干核心企业常态化的交流平台,建立定期沟通机制,适时研究行业发展重大事项和企业的共性事项,以及本行业的热点、焦点和重大问题,研究和制定解决问题措施。沟通协调,联合行动,积极引领本行业健康发展
      4、积极促进整零关系和谐发展,努力建立零部件分支机构与整车企业沟通平台,了解整车企业需求,协商解决零部件配套过程中的各相关共性事项。
      5、切实加强分支机构和协会总会的工作协调与融合;关注与协会总会、会员单位的沟通,建立多形式联络渠道;组织办好行业通讯、网站,重视本分支机构重要活动的宣传与报道工作。
      6、进一步加强行业统计工作,结合本行业发展实际,完成好年度行业统计数据收集、整理、报送工作。同时,积极建立共性技术信息分析平台,努力做好信息分析工作,实施本行业基础数据信息共享。
      7、积极促进行业技术创新和技术进步,加强本行业标准法规建设,积极研究提出有关标准法规体系发展规划建议,以及标准法规制修订建议,提升行业组织在标准法规领域的话语权,主导行业技术标准的制定;服务行业企业,正能量影响政策法规制定。
      8、积极促进做好对外交流与合作,实施“走出去,请进来”。适时组织行业企业有实质内容的国外考察,开展对外交流与合作,了解国外情况,学习和借鉴国外先进技术和经验。他山之石,洋为我用,积极促进我国汽车工业技术和管理创新。
      9、搭建共性技术交流平台,组织行业技术研讨,推进新技术和创新成果信息共享。适时举办有主题、有内涵的专业论坛和研讨会。建议每年至少举办一次有内容、有深度、有影响力的论坛和研讨会。
      10、切实加强协会作用宣传,不断扩大协会影响,提升协会影响力,努力发展会员,吸纳更多的行业骨干企业、优秀企业入会,壮大会员队伍。同时加强会费收缴工作,增强为会员单位服务的能力。

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